yy易游体育app下载:【粮食大事】别给横向补偿贴上“割肉”标签

yy.vip:

  粮食产销区开展距离继续扩展，已成为影响国家粮食安全的潜在危险。《中心关于拟定国民经济与社会继续健康开展第十五个五年规划的主张》理解精确地提出，加大主产区利益补偿机制，施行产销区省际横向利益补偿。这标志着该机制已步入施行轨迹。但是，这一旨在平衡产销区利益、保证粮食安全、完成共同富裕的战略行动，却被误解为“劫富济贫”。只要完全走出这种认知误区，凝集一致，才干推进横向补偿机制有用落地、行稳致远。

  一些人给横向补偿机制贴上“劫富济贫”的标签，本质上忽视了全国一致大商场的内涵逻辑相关与前史构成的分工格式。

  主产区为了严守犁地红线与粮食安全底线，约束高效益的非农工业开展，财务收入有限。长时间高强度的农业生产也带来地下水超采、土壤退化、面源污染等生态问题，管理本钱昂扬，进一步加剧当地财务负担。

  反观主销区，凭仗地舆区位优势与先发优势，构成以高端制造业和现代服务业为主的工业系统，无需投入很多土地与资金用于粮食生产，却能以较低本钱从主产区获取安稳粮源。主产区继续地粮食输出，为主销区节省了巨额的土地机会本钱与财务支出，实质上构成产区对销区的“隐性补助”。这种“产区输出、销区获益”的格式，不断拉大产销区开展距离，若放任不管，终将不坚定粮食安全的根基。

  从现在来看，粮食主产区财务困难问题仍然杰出。我国尽管建立了中心对产区的纵向补偿机制，但在执行中任旧存在短板与缺乏。一是难以精准量化产区为保证国家粮食安全所付出的实践价值，补偿规范与实在丢失不匹配。二是无法激起主销区节省国际资源、反哺主产区的责任意识。三是无法构建起产销区之间危险共担、利益同享的商场化枢纽。施行产销区省际横向补偿，正是对纵向补偿机制的重要弥补，构成对主产区“纵横结合”的利益补偿机制。该机制既能为主产区引进新的资金途径，缓解财务压力，又能促进主销区构成节省集约的消费观和开展观，推进双方从“单向输血”向“协同共生”改变。

  施行产销区横向补偿，应着力构建“资金+工业+技能”多维补偿系统，推进构成产销区优势互补、协作共赢新局面。资金方面，主销区补偿资金应精准用于主产区粮食产能提高、生态修正和农人收益保证。工业方面，鼓舞主销区企业到主产区出资建造现代农业工业园、开展农产品精深加工、共建冷链物流设备，既能增强本身供应链耐性，又能将工业链的关键环节和增值收益留在产区，提高产区自我开展才能。技能方面，支撑主销区与主产区共建农业科研渠道，推行才智农业、数字农业等现代农业技能，提高粮食工业科技含量。实践证明，这种多维补偿可有用激起主产区内生动力，完成从利益补偿到利益共创的提高。

  产销区横向补偿，绝非“劫富济贫”，而是“等价交换”“共建同享”。保证粮食安全离不开实实在在的投入与准则立异。施行产销区横向补偿机制，是对商场失灵的纠正，是对社会公正的显示，更是对国家粮食持久安全的战略出资。这一机制不是要让主销区“割肉”，而是让其为获取安稳粮源付出合理的费用；也不是让主产区“躺平”，而是为其继续地输出粮食供给再生动力。